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農(nóng)業(yè)部常務會議研究加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)村改革有關工作

發(fā)布時間:2015/10/10 11:44:59

1027日,農(nóng)業(yè)部部長***主持召開常務會議,研究加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)村改革有關工作。***強調(diào),今年以來,在增糧增收基數(shù)高、特大干旱等自然災害重、國際***危機沖擊大等不利情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢,各方面取得了好于預期的成績。當前要堅持不懈抓好年初部署的落實,確保完成全年目標,同時要深入認真總結(jié)今年,系統(tǒng)謀劃明年。各級農(nóng)業(yè)部門要進一步解放思想,大膽探索,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深化農(nóng)村改革,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

  會議審議并原則通過了《農(nóng)業(yè)部關于創(chuàng)***家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的意見》、《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)認定管理辦法(試行)》、《農(nóng)業(yè)部關于加強新形勢下農(nóng)村改革試驗工作的意見》、《全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣創(chuàng)建辦法》以及對黑龍江墾區(qū)糧食商品量突破300億斤進行表彰的決定。

  會議指出,近年來,全國各地先后建立了一大批各級各類農(nóng)業(yè)園區(qū),在引進***農(nóng)業(yè)新品種新技術、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、拓展農(nóng)業(yè)功能、帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了積極作用,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設產(chǎn)生了帶動作用。為進一步支持、引導和規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,充分發(fā)揮示范帶動作用,探索加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的有效途徑,有必要在各地現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)(場、片、園)建設基礎上,圍繞發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、***、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的總體要求,高起點、高標準、高水平地創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。為此,農(nóng)業(yè)部決定以***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設為主題,從2010年開始,用五年的時間,在全國范圍內(nèi)創(chuàng)建一批具有產(chǎn)業(yè)特點和區(qū)域特色的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和農(nóng)民接受新知識新技術的培訓***,***傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級,加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進程。在創(chuàng)建條件上,堅持建設規(guī)劃科學、主導產(chǎn)業(yè)清晰、建設規(guī)模合理、基礎設施良好、科技水平先進、運行機制順暢的創(chuàng)建條件;在運行管理中,實行目標考核、動態(tài)管理、能進能退的考核管理機制,要做到切實保護耕地、尊重農(nóng)***愿、充分調(diào)動多元化生產(chǎn)經(jīng)營主體積極性、多種形式促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  會議指出,農(nóng)村改革試驗區(qū)自***批準建立以來,各方面工作進展順利,取得了一系列重大成果,為推動農(nóng)村全局改革、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展、制定完善相關政策法規(guī)發(fā)揮了重要作用。黨的***三中全會提出了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的目標任務,做出了大力推進改革創(chuàng)新、加強農(nóng)村制度創(chuàng)新的重大部署。新形勢下農(nóng)村改革的任務十分繁重,改革面臨的形勢紛繁復雜,加快改革步伐的要求非常迫切,必須繼續(xù)解放思想,大膽探索試驗,進一步推進農(nóng)村改革試驗工作。農(nóng)業(yè)部決定在已有工作的基礎上,重點建設一批農(nóng)村改革試驗區(qū),充實完善試驗內(nèi)容,推進農(nóng)村改革進程。按照超前探索、制度創(chuàng)新,重點突破、配套推進,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化聯(lián)動,地方為主、省部共建,先行先試、封閉運行的要求,重點推進五個方面的改革試驗工作:一是探索建立農(nóng)村土地承包關系長久不變的體制機制,二是創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織制度,三是創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,四是創(chuàng)新國有農(nóng)場體制機制,五是創(chuàng)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度。

  會議認為,黑龍江墾區(qū)作為我國重要的大型商品糧生產(chǎn)***,長期以來高度重視糧食生產(chǎn),糧食生產(chǎn)水平不斷邁上新臺階,為推進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、保障國家糧食安全做出了重要貢獻。今年糧食生產(chǎn)再獲豐收,商品量將超過300億斤。為了充分肯定黑龍江墾區(qū)在糧食生產(chǎn)方面的突出業(yè)績,進一步發(fā)揮墾區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)方面的示范帶動作用,農(nóng)業(yè)部決定對黑龍江農(nóng)墾總局給予表彰和獎勵。

  會議指出,近年來,我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾,發(fā)展迅速,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。為促進和引導休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,促進調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構、拓展農(nóng)業(yè)功能、促進農(nóng)民就業(yè)增收、改善農(nóng)村環(huán)境,農(nóng)業(yè)部決定與有關部門聯(lián)合在全國范圍內(nèi)開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣創(chuàng)建***。

  會議還研究了其他事項。


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